停止新网吧审批 减少无序竞争

　　今年年初的时候，文化部、公安部、教育部等14个部委联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》中明确指出，“已取得同意筹建批准文件的网吧，须在2007年6月30号之前完成筹建工作，逾期不得向其颁发《网络文化经营许可证》。”现在审批工作已经停止了，给人的感觉网吧业由于急速运动而剧烈跳动的心脏开始恢复正常，处在一个调整修养的阶段。西安市网吧协会的赵主任在电话采访中告诉记者，目前西安市有900多家证照齐全的注册网吧，也不乏有好些诸如红树林、小蚂蚁、中国龙等大型的连锁网吧，其它大部分都是中小型的网吧。赵主任谈到，关于这次的停止对新网吧的审批，对网吧业来说其实是一件好事，但是具体的结果我们还需要时间的证明。这里面透出了赵主任的谨慎，而网吧业的管理又何尝不是一件需要极为谨慎的工作呢？

　　小蚂蚁网吧连锁是家比较有名气的网吧，其连锁店在西安的好多地方都可以找得到。其显著性的标志--一只非常可爱的小蚂蚁就让人不经意地把它记了下来。记者走访了位于西安文艺路上的小蚂蚁的连锁店。从一楼通过两节楼梯上到小蚂蚁网吧内，在第一节楼梯处用大红的文字注明“未满18岁的未成年人禁止入内”。来到网吧里，可以听到大厅内正在播放着有关的条例，室内布置的整洁而又宽敞，并没有记者预想中的烟雾缭绕，顶上是装备齐全的一套消防设施。这里的值班经理冯波告诉记者，在小蚂蚁，所有的员工都经过了消防知识的培训，可以理智地应对突发的一些失火事故。他还讲到，这里绝对不容许未成年人进入，这一点在前台处办理上机卡时就可以做到把关，虽说不能保证百分之百的杜绝掉，但一定会做到尽力而为。老板曾给他们交待过，宁愿不开门也不会接待未成年人入内，因为接待一个未成年人有两元的上网费，但被文化局的查处了就是好几万，得不偿失。他还提到了去年成立的西安网吧管理协会，在成立的会上许多网吧都共同签署了一个维护网吧经营的协议。他说，西安的网吧太多了，大概有上千家左右，今年对新网吧的停止审批确实是一件好事，最起码在一定程度上减少了一些无序混乱竞争的局面。现在这些网吧的上网价格都是统一的2元每小时。政府对网吧业的支持是十分必要的，另外网吧自身还要不断地进行配置的更新，大概是一年一次，环境、卫生、硬件、软件等都要做到尽可能的完善。冯经理认为，网吧的顾客其实大部分都是以老顾客为主的，对于发展新的顾客来说，只有他在第一次来这里上网感觉到服务的满意后才会在下次再来的。

　　记者也在小蚂蚁随机采访了一位正在上网的顾客，是一位附近作生意的小伙子。由于今天下雨了，店里的生意比较冷清就来这里上网了。他说有空的时候给就会来这里上上网娱乐一下，看看电影或者新闻之类的，并且十分喜欢这里的环境，通风好，干净整洁，还供应一些饮料，价位也合理，在这里上网感觉很舒服。

打击黑网吧 为孩子创造一片净土

　　2002年6月16日凌晨2时40分许，位于北京海淀区学院路20号院内非法经营的“蓝极速”网吧发生火灾，致25人死亡，多人受伤，并使公私财产遭受重大损失。

　　2004年３月１４日，江西修水县山口镇１３岁少年小林因为偷家里的钱去网吧上网遭到父母打骂，悬梁自尽。

　　2004年3月浙江一位14岁的中学生迷恋玩电子游戏，半夜想上网吧，为避免家人知晓，从所住楼房窗户往外攀爬，不幸坠地摔成重伤。

2006年海南海口的王女士的儿子小华两天两夜找不到，家长和所有的亲戚都快急疯了，可最后发现他原来是在网吧里玩游戏。

　　从2001年全国就开展了整顿网吧的行动，连续几年来，网吧的整顿都被列为全国整顿工作重点，但黑网吧仍屡禁不止，未成年人因沉湎网吧而造成的悲剧不时传来。《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》发布后，目前新网吧的审批也停止了，随之国家工商总局也发出通知，从7月1日至9月30 日开展为期3个月的查处取缔黑网吧的专项行动。

　　《互联网上网服务营业场所管理条例》中规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志， 互联网上网服务营业场所每日营业时间限于８时至２４时，禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；禁止带入和存放易燃、易爆物品；不得安装固定的封闭门窗栅栏；营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口等等。

　　记者曾到过西安近郊的一个村子，那里有大大小小好几家网吧。登上一个窄窄高高地楼梯进入到其中的一家网吧里，发现里面光线十分暗淡，所有的窗帘都是拉上的，两间房里放置着三、四十台电脑，邻间的屋子就是民房。室内拥挤不堪，烟雾缭绕，当面对的两排电脑前都坐上了人之后，就很难再从中间通过了，比较破旧的房屋就更别谈消防措施了。来这里上网的人大都是附近的学生，看样子年龄都不是很大。带摄像头的是2元每小时，没有摄像头的是1.5元每小时，还提供上网包夜，一晚上6~8元不等。在当地的一些村民也谈到，很多小孩初中都没有毕业，整天无所事事，就去泡网吧，有时甚至整夜整夜地呆在里面，家长们都没办法。

　　小蚂蚁网吧的冯经理在听到要开展打击黑网吧的专项行动后说，黑网吧确实该打。他谈到，黑网吧之所以会屡禁不止，最根本的原因还是因为它的钻空盈利，利润比较大。首先由于其所处位置比较隐蔽，逃避各项税款，在上网的价格上又压得很低，以此来吸引更多的人。不仅如此，由于黑网吧频频被曝光的诸多事件更是给整个网吧业造成了一个极为不好的社会形象。在去年成立的网吧协会上，很多网吧经营者共同签署了一个共同抵制黑网吧的协议。冯经理希望政府部门以及全社会共同来抵制黑网吧。

后记

　　我们可以在"黑"网吧中看到，黑网吧违规经营、非法经营、传播淫秽暴力、硬件设施不达标等现象相当普遍。在这里上网者以学生为主。大多数的孩子们沉迷于"黑"网吧不能自拔，孩子们很容易就接到许多暴利或色情的网站内容，对于那些处在人生观和价值观正在形成时期的年幼的孩子们而言，如此发展下去将会对他们的未来埋下可怕的“地雷”。这些"黑"网吧往往设施简陋、环境恶劣，甚至存在着消防安全隐患。

　　目前网吧管理主要由文化、工商、公安、通信管理４部门协同进行，这其中的协同效果究竟怎么样，也无从得知。但打击黑网吧又不仅只是政府部门的事，全社会都有义务参与进来，一方面我们应该为孩子们提供更多可供娱乐的健康场所，让其不至于在无聊时去选择黑网吧；还要教育孩子懂得如何更好地利用互联网这个平台来辅助自身的发展。

　　停止审批新网吧以及开展打击黑网吧的专项行动，也许可以促进网吧业的进一步发展，减少由于过多开设网吧而带来的无序竞争，同时清理整顿网吧业的毒瘤黑网吧，更好地净化网吧业，使其健康地发展