除了确定了《国家反分裂法》之外，2005年刚刚结束的两会似乎没有给我们多大的惊喜，而其中一些代表所提出的议案却让我觉得有些寒酸，就如其中的一例：全国政协委员李未明(下称李)称：黑网吧泛滥 应降低网吧准入门槛！
 
 
　　这好象让我又一次看到了以前CB有人提出的网络游戏的博弈之举！

　　作为人民的代表，就是要为了人民的利益而向国家提出意见和建议，使他们的利益能够得到维护和保障。但在这个问题上，我似乎看不到这一点。

　　李认为，网吧已经可以算的上是一个规模不小的连带产业，网吧对国民经济有着重要的贡献，对国家经济和就业影响重大。但由于网吧自身存在不少问题，特别是对未成年人身心健康成长有较大影响，诱发了一系列社会问题，自北京'蓝极速'网吧悲剧之后，网吧已经成为'过街老鼠'，人人喊打。正是在这样的环境下，不少人认为，网吧已经微利甚至亏损行业，不少网吧甚至已经倒闭。这使得目前我国的网吧行业面临着一次危机！

　　但是，人们对上网的热情仿佛并没有因此而减弱。于是，所谓的'黑网吧'变应运而生！这些网吧没有经过正式的批准，而且在运营过程中往往没有遵守国家规定，让一些未成年人进入网吧，尤其是在这个过程中，使他们接触到网络中的众多不良内容，造成了各种潜在的危害！

　　正是基于以上和其他一些原因，李代表向全国政协提交了降低网吧建立门槛，让黑网吧浮出水面的提案。

　　我想，李代表提出此提案的出发点肯定是好的，但有一点是值得我们商榷的，那就是，'黑网吧'的'正规化'是否可以起到引导网吧行业积极向前的效果呢？

　　当前，我们必须承认，网吧的经营现状的确不是很好，尤其是一些'白'网吧，这在以前国家刚出台一系列整治措施时就已经显现。在李的提案中，也举出了因此而产生的一些危害。

　　那么，在这里，我们首先要分析网吧为什么会到现在的这个地步呢？这里主要有以下三个方面的原因。一是网吧整体数量急剧增加，而网络环境日益改善。按2004年我国上网用户总数为8700万，其中在网吧上网的网民数达到22%。按照全国11万家网吧计算，每家网吧能够分到的人数在17个左右！如果一个网吧三十台计算机，那么上网率才50%左右 ！再加上平均上网时间不多，一般在五小时左右。因此，目前的网吧整体'效率'并不高。同时，随着网络环境的日益改善，到网吧上网的比例反而日益降低。二是网吧管理相对严格和无序。因为众多与网吧相关的轰动新闻发生之后，国家对整个网吧行业采取了整顿措施，譬如减少上网时间，禁止未成年人进入，禁止浏览众多不良网站等。这就把许多具有强大消费潜力的青少年'拒'网吧之门外。与此同时，网吧的管理又相对混乱，各个部门都有所涉及，但却没有一个专门部门，使人们仍然对网吧'防范甚严'。三是网吧的经营成本相对偏高。李的提案认为，上网价格在2元或以下的网吧一般只能维持成本。但必须看到的是，众多所谓的黑网吧收费也是如此，许多人却'趋之若骛'，生意兴隆！因此，不难看出，'白网吧'之所以到如此境地，在很大程度上是因为成本相对偏高。

　　事实上，目前我国网吧的主要人员还是游戏人员，真正去网吧浏览信息，及时获取信息资源的比例还是相当低。以致于在去年的网吧政治活动中，出现了网吧业主向陈天桥问责的事实：网吧为他贡献了这么多财富，为什么就不替他们说话呢？而在这些游戏人员中，青少年又占了不少成分！

　　在成本问题上，来源于我国的行政成本。我国的行政成本较其他国家高，这也在很大程度上造成了白网吧在收编之后收入相对减少的较快！因为，其他所有的成本白网吧和黑网吧并没有什么不同，唯一不同的就是政府的管理成本！

　　还有一点需要注意的是，随着国家对网吧行业管理的日益规范，网吧行业整体经营秩序已经越来越好。而我国经济的快速发展，农村经济水平得到了极大的提高，对信息技术的使用要求也越来越迫切。因此，在众多的新开始网吧中，有很大一部分存在于城镇、农村或城乡结合部。他们所处的位置相对远离市区，但大量农村人员却可以方便的涌入网吧。但由于上述问题的存在，使得黑网吧适应了市场的需要而产生。

　　我们不可否认，黑网吧在经营过程中肯定会存在这样那样的问题，也会让一些人受到伤害。但反思他们为什么能够盛行，这是需要众多管理人员所要思考的，也并不是降低'入行门槛'，收编到正规军所能够解决的。我敢肯定，如果在现行的管理体制下，黑网吧被收编之后，不到半年肯定就会重导白网吧的覆辙！

　　黑网吧'收编'之路也许还是任重道远！