昨天13时至14时30分，记者跟随西安市文化市场行政执法总队的4名执法人员，先后来到4家网吧进行现场抽查，发现网吧实名制登记落实不到位现象普遍存在，个别网吧仍发现有未成年人上网情况存在。

    13时 振华路 派浪网吧

    执法人员在网吧前台检查实名制登记情况时发现网吧的上网登记本上只登记了五六页，而且每页只登记了二三个人的名字，填写内容也比较简单，登记情况不详细。对于这种实名制登记不规范的情况，执法人员现场做了取证，在《文化市场行政执法现场检查记录》本上如实填写了检查时所看到的情况，并让网吧吧台工作人员将网吧负责人叫来。

    随后，执法人员暂扣了该网吧的《网络文化经营许可证》，要求网吧老板择日到执法总队接受处理。

    13时15分 北关正街

    边缘网吧（千林网络）

    执法人员进入北关正街边缘网吧（千林网络）进行突击检查，当执法人员对其检查时，发现该网吧的实名制登记也存在问题，登记册上没有日期，只是含糊地填写了一些人的名字，在执法人员指出问题后，网吧前台的收银员才急忙补写上了日期。

    在执法人员进行检查的同时，记者在网吧二楼的收银台发现，一些来网吧上网的网民仍然没有进行实名登记，只是交了钱，收银员就给其办理了上网卡。执法人员现场向该网吧老板指出了网吧所存在的问题，并对该网吧的《网络文化经营许可证》进行暂扣。

    13时40分 文景路 新金浪网吧

    走进网吧，首先闻到一股呛鼻的烟味，当时网吧内上网人员并不是很多，但室内空气烟味很重。一名执法人员率先把网吧的一扇窗户打开，让室内空气尽快散发出去。“冬天到了，也是火灾频发季节，对上网人员吸烟情况要注意。”执法人员提醒网吧工作人员说。

    执法人员让网吧吧台工作人员拿出上网登记本，只见上面虽然有登记，但只有姓名，没有时间，而且登记的内容也不详细，有的上网者在身份证栏里直接写的是8位数字，也出现在登记本上。

    工作人员依法暂扣了其《网络文化经营许可证》，待检查后依法处理。

    14时10分 华强路 嘉龙网络

    该网吧当时上网人员也不多，但就在执法人员在网吧巡查时，发现一个满脸稚气的男孩子，正在上网打游戏，“你多大了？”执法人员询问。男孩子正忙着打游戏，见有人询问年龄并不吭声，只顾着低头打游戏。在工作人员再次追问下，男孩子才开口回答说：“我16了。”“16了？你哪年出生的？身份证有没？”看着男孩子年龄很小，根本不会是16岁，执法人员多次追问下，男孩子紧张地说：“1992年生的，没拿身份证。”据男孩子所报的出生年龄，他也仅有15岁。随后，执法人员将其劝离了网吧。

    同时，在该网吧，执法人员发现网吧内没有按规定悬挂网吧经营的相关证照。在执法人员的要求下，工作人员才拿出了《网络文化经营许可证》等证照。

    开通14部举报电话

    请市民举报违规网吧

    西安市文化市场行政执法总队副总队长李亚光在接受记者采访时说，从西安市网吧目前整体情况来看，经过网吧各个监管部门和全社会的共同努力，有效地遏制了网吧违规经营行为，网吧管理工作也的确取得了一定成绩，尤其是未成年人进网吧上网方面，使网吧容留未成年人的现象得到了最为明显的遏制，得到了社会各界和广大家长的一致好评。

    但如今，网吧接纳未成年人、上网人员身份登记不规范、网吧超时通宵营业等违规现象又有重新抬头趋势。记者了解到，针对实名制情况，《互联网上网服务营业场所管理条例》第23条明确规定“互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除”。

    该条例对网吧的营业时间也有规定，规定“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”；而且，互联网上网服务营业场所经营单位也应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守相关规定，其中明确涉及“禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志”，以及“营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口”等内容。

    李亚光说，这些都是此次在全市范围内进行网吧整顿活动的查处重点。为更好地对网吧进行整顿，西安市文化市场行政执法总队公布了14部举报电话，希望市民对网吧中的违规现象及时举报，共同协助网吧监管部门监管网吧，预防网吧内再次引发各类治安案件、甚至犯罪案件，让网吧成为“放心网吧”！

    执法人员希望更多人关注网吧监管

    针对昨日现场抽查的4家网吧总体情况，带队检查的执法人员毋冬告诉记者说：“现在网吧的总体情况还是有很大的好转，尤其是未成年人上网这方面，有了很明显的改观，但在实名制登记上普遍存在着明显的问题，这也是我们下一步对网吧检查的重点工作之一。”

    虽然因为昨天是白天检查网吧，无法查到网吧通宵营业的现场情况，但毋冬坦言说，西安网吧通宵营业的情况的确是事实，我们也经常在检查中查处，但往往是查处后网吧还会再次出现通宵营业现象，因为执法人员人少网吧数量多，使这一问题很难得到根治。对此，在进一步检查中，网吧超时营业也是执法人员查处重点。

    同时，毋冬和其他的执法人员也给记者诉说了一些在网吧检查中的尴尬。“今天抽查的这几家网吧负责人还很配合，使我们的检查工作比较顺利，其实平时在检查中，执法难度也很大。有的网吧工作人员或负责人不仅对执法人员进行谩骂，还反问‘你们为啥查我网吧？凭啥查我？’这样的话，甚至还有动手打执法人员的现象。”

    “网吧存在的问题的确不少，但近几年来，西安网吧治理所取得的成效也是很明显的，但网吧监管仅靠几个监管部门是远远不够的，需要全社会的力量。我们也希望越来越多的市民积极参与到网吧监管中来，大家共同努力，让网吧真正成为令大家放心的网吧！”

    举报电话

    西安市文化市场行政执法总队 12318

    新城区文化市场行政执法队 87407037

    莲湖区文化市场行政执法队 87616287

    碑林区文化市场行政执法队 85350123

    雁塔区文化市场行政执法队 85259434

    未央区文化市场行政执法队 86280289

    灞桥区文化市场行政执法队 83524596

    长安区文化市场行政执法队 85280159

    临潼区文化市场行政执法队 83812678

    阎良区文化市场行政执法队 86863028

    户县文化市场行政执法队 84815684

    高陵县文化市场行政执法队 86911912

    周至县文化市场行政执法队 87118911

    蓝田县文化市场行政执法队 82721537

    网吧实名制形同虚设，通宵营业成为“公开的秘密”，在这种状况下网吧内的安全保卫工作却暴露出种种弊端，治安案件频频在网吧发生……是相关主管部门的不作为？还是网吧中的安全隐患根本无法排除？如何才能给网民们提供一个安全舒适的上网环境？希望广大读者热议并提出自己的建议。