文化部、公安部、信息产业部等14个部委联合印发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》前日亮相。通知规定了今年全国不新增一家网吧。禁止网吧接纳未成年人，对2004年10月18日以来第二次接纳未成年人的网吧，将责令停业整顿不少于15天并罚款；第三次接纳未成年人的网吧，吊销《网络文化经营许可证》。(3月4日《新京报》)

　　如此看似相当严厉的举措，甚至不惜一刀切地一律不新批网吧，其背景显然是目前网吧管理失序，尤其是未成年人自由进出网吧依然普遍存在，网瘾已愈益成为严重的社会问题，对此社会早已怨声载道，要求加强管理的呼声持续强烈，前不久更有人大代表提出取缔网吧。但是，这一新政能否管住网吧？我看未必。

　　其实，网吧的管理不缺政策和规定。2002年11月正式施行的国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》，使网吧管理早就有法可依有章可循，而且这显然是一把更权威更严厉的“尚方宝剑”。然而网吧管理却仍然长期难见成效，主要问题，就是因为执法的不到位，使这把“剑”尚无足够的威慑力。这大致有两个方面的原因，一是作为职能部门的文化稽查部门，缺乏执法的责任意识，对网吧的违规行为睁眼闭眼，听之任之，以至使网吧业主违规的胆子越来越大，而违规的网吧未受到查处，也使一开始守规矩的网吧感觉“吃亏”，心理失衡，以至违规愈演愈烈。二是对执法者缺乏监督和制约，执法部门的失职得不到追究，媒体虽对网吧违规现象屡屡曝光，但对执法部门也形不成多大压力，而因未成年的孩子沉溺网吧而深受其害的家长，作为弱势一方，对执法人员连监督的管道都不具有，更不要说制约。

　　执法的软弱、缺位必然导致法律法规难以发挥其应有的作用。因此，仅靠出台更多更严厉的举措，显然缺乏针对性，想以此杜绝网吧的违规更无异于缘木求鱼。而在执法不到位的情况下，网吧数量的多少，与是否能管住网吧也无直接关系。如果放任自流，网吧数量少，同样会造成极大的危害。现有网吧依然如故，虽然不新批网吧，网吧管理的乱象不可能有根本的改观。

　　因此，要管住网吧，说到底是对执法部门加强严厉的监管，使这种监管日常化、制度化，是抓好网吧管理的根本所在。对执法部门的行政不作为，唯有建立一个及时有效的责任追究机制，有关网吧管理的规定，才有望凭借强硬的执法而落到实处。