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| 西安市公交IC卡押金已有900余万元 本报记者 王智 摄 |
昨日上午,在西安工作的大学毕业生王萧军本来想办张公交IC卡,但没想到押金就要收取18元,这让他犹豫不决。他认为公交公司此举“明显有失公平”,并提出质疑:办公交IC卡到底该不该收取押金?
另据了解,西安发放的公交卡在50多万张,按照现行的活期存款利率计算,押金的利息在7万多元,这些利息都用到哪里了?
数字:全市公交卡押金900多万元
针对王先生反映的问题,昨日下午,记者进行了一番了解。
根据《西安公交乘车IC卡购卡规定》,目前西安公交乘车卡每张押金为18元,使用公交IC卡乘车享受10%优惠。该规定同时明确:卡片避免弯折、挤压、水浸、划伤、高温,应妥善保管,否则不退押金。而人为损坏,乘客应另交押金更换新卡。
西安公交总公司相关部门一位工作人员说,目前西安的公交卡大约有50多万张,使用公交卡只能乘坐无人售票车。
去年的相关资料显示,西安公交卡在96条线路2087辆车上普及使用,发行量达到了50余万张。根据这一数字可以算出,西安公交卡押金总数应该在900多万元。
消费者:7万多元的利息哪去了?
“交通部门推出公交IC卡是为了方便大家出行,是提倡公交出行的好办法。可为什么要收取高达18元的押金,这些钱都做什么用了?”与王先生一样,一位署名“白涛”的乘客在西安政府网站也提出了质疑。
他表示,消费者在银行办理储蓄卡时,最多只要10元工本费,何况现在多数银行卡已经取消了这项收费。公交IC卡不实行实名制,又不是金子做的,18元的押金从何而来?
对此,昨日下午,记者采访了一些使用公交卡的消费者。不少人表示,使用公交IC卡,对公交公司来说好处最多,一方面上车刷卡司机监视方便准确,另一方面避免投假币减少损失。而对消费者来说,省去了乘车前要准备零钱的麻烦,但就是可乘坐车辆较少,另外感觉收取押金费用较高。
还有消费者提出,根据现行的银行活期存款利率来计算,目前900多万元的公交卡押金,利息应该在7万多元。这笔巨额押金哪去了?利息用在哪儿?公交公司是否可占有消费者所交押金产生的利息?
公交公司:收押金为了保护卡
对于办理公交IC卡收取押金一事,昨日上午,西安市公共交通总公司党委工作部副部长黄义说,在全国各个城市,办理公交IC卡都要收取押金,北京、上海等地收取的押金达到四五十元,西安在全国各大城市中,收押金是最低的。
黄义表示,收取押金的目的就是要持卡人保护卡,另外这都是高科技产品,成本是相当高的。将来持卡人退卡时,押金是要退还给持卡人的。同时,公交IC卡的使用,只是一个过渡,目前正在研制“一卡通”,就是银行卡、公交IC卡、将由一张卡代替。
就有关问题,西安市交通局也在网上答复了网友的提问,公交卡内封装有先进的集成电路芯片和天线,成本较高。如果不收取押金,在卡内金额消费完的情况下,卡片的丢失和损毁率会很高。收押金是国内各城市的通行做法,也符合国家《集成电路卡应用和收费管理办法》的有关规定。
律师:收取押金违反公平原则
许多市民还认为,如果卡遭损坏,押金肯定不予退还,这显然是不公平的。
陕西诺尔律师事务所律师戴晓东认为,市民有偿使用IC卡,作为公交公司理应提供。根据《消费者权益保护法》的相关规定,公交公司明显违背公平原则,无限期占有押金,而押金产生的利息,按照法律规定应该归持卡人所有。他认为公交公司的这种做法不合理也不合法。“即使公交公司收取IC卡押金有法律依据,其用途也该透明,否则就侵犯了消费者的知情权。”西安律师王洪池说,对于押金所产生的利息,公交公司也应该返还给消费者,否则,就属于非法侵占。
不少律师、消费者表示,公交卡涉及公众利益,应当召开听证会,明确这张公交卡真实的制作成本究竟是多少、押金收多少、如何监管、利息如何处理等相关问题,同时,公交公司应该定期向社会公布相关数据。本报记者 芮潇潇 陈静涛